聚焦數(shù)據(jù)要素：97國(guó)產(chǎn)精東麻豆人妻電國(guó)產(chǎn)精品久久久久永久免費(fèi)看影如何創(chuàng)國(guó)產(chǎn)精品久久久久無碼AV色戒造更好的“數(shù)據(jù)”生活國(guó)產(chǎn)精品久久久久久影視國(guó)產(chǎn)精品久久久久一區(qū)二區(qū)三區(qū)共

　　【光明青年論壇】

　　編者按：2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間，數(shù)據(jù)一系列數(shù)據(jù)要素的聚焦新應(yīng)用獲得廣泛關(guān)注。數(shù)據(jù)要素的數(shù)據(jù)素何價(jià)值不僅體現(xiàn)在人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)造也更深刻改變著農(nóng)業(yè)、更好制造業(yè)、數(shù)據(jù)97國(guó)產(chǎn)精東麻豆人妻電影服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域。聚焦有關(guān)部門日前印發(fā)的數(shù)據(jù)素何《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》提出，“充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、創(chuàng)造疊加、更好倍增效應(yīng)，數(shù)據(jù)為不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、聚焦構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)支撐”。數(shù)據(jù)素何11月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步要求，創(chuàng)造強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給。更好可以說，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用領(lǐng)域正加速拓展，應(yīng)用深度持續(xù)深化，不知不覺間，數(shù)據(jù)要素在我們生活中已經(jīng)無處不在。數(shù)據(jù)要素應(yīng)用出現(xiàn)了哪些新進(jìn)展，它又將給各行各業(yè)帶來哪些變化？面對(duì)數(shù)字化時(shí)代，我們應(yīng)該如何更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素優(yōu)勢(shì)和作用？本期“光明青年論壇”聚焦這一話題展開討論。

　　與談人

　　劉政文 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院助理教授

　　李夏旭 中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師

　　黃倩倩 國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部助理研究員

　　主持人

　　光明日?qǐng)?bào)記者 陳之殷 陳 恒

　　數(shù)據(jù)要素應(yīng)用出現(xiàn)哪些新進(jìn)展

　　主持人：數(shù)據(jù)要素在當(dāng)今時(shí)代已無處不在，但對(duì)普通民眾來說，很多人對(duì)其仍缺乏直觀的認(rèn)識(shí)和感受。能否用一些實(shí)例來展現(xiàn)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的新進(jìn)展，以及對(duì)人們?nèi)粘Ｉ詈透餍懈鳂I(yè)帶來的改變？

　　劉政文：最近有一個(gè)很好的例子，就是11月27日七部門發(fā)文推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。這項(xiàng)舉措一旦全面鋪開，就意味著患者到醫(yī)院就診時(shí)，醫(yī)生可以在患者同意的情況下查看患者在其他醫(yī)院的歷史就診記錄，包括檢查檢驗(yàn)結(jié)果和電子病歷。在檢查檢驗(yàn)結(jié)果項(xiàng)目有效的時(shí)間內(nèi)，當(dāng)醫(yī)生開立相關(guān)檢查檢驗(yàn)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)提醒該項(xiàng)目為互認(rèn)項(xiàng)目，國(guó)產(chǎn)精品久久久久久影視避免重復(fù)檢查，減少患者支出。同時(shí)，即時(shí)產(chǎn)生的檢查檢驗(yàn)結(jié)果也會(huì)上傳到省級(jí)健康信息平臺(tái)，完善患者的診療信息。

　　在剛剛閉幕的2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)上，一些獲獎(jiǎng)案例讓我們看到了許多數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的新模式、新產(chǎn)品。例如，一家企業(yè)的法律大模型，通過學(xué)習(xí)海量法律法規(guī)、司法文書、合同文件，能夠幫助用戶智能化地搜索法律法規(guī)、展示推理過程、起草審查合同等，成為不知疲倦的人工智能法律助手，極大地提高了法律專業(yè)人員的工作效率，也幫助普通人更容易地理解和使用法律。再如，青島一家企業(yè)的工業(yè)大模型，利用工業(yè)機(jī)理模型、專利詞典、工業(yè)圖譜等底層數(shù)據(jù)，內(nèi)置數(shù)以億計(jì)的參數(shù)，可以智能化地根據(jù)人的自然語(yǔ)言指令靈活操作機(jī)械臂完成精細(xì)的工業(yè)組裝，形成了工業(yè)人工智能“最強(qiáng)大腦”，極大地提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量?？梢钥吹?，數(shù)據(jù)要素的持續(xù)積累，越來越成為人工智能等技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

　　李夏旭：這些例子非常直觀地展現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素對(duì)于人們生產(chǎn)生活的影響。其實(shí)，在今年首次舉辦的2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽里，展現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素在更多領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)精品久久久久無碼AV色戒應(yīng)用，包括農(nóng)業(yè)、影視制作、時(shí)尚、公共服務(wù)、災(zāi)害預(yù)防等。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過對(duì)氣象、土壤濕度、作物生長(zhǎng)狀態(tài)等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，可以為農(nóng)戶提供比較精準(zhǔn)的耕作方案，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少資源浪費(fèi)。在影視創(chuàng)作領(lǐng)域，通過分析各平臺(tái)的觀眾評(píng)論數(shù)據(jù)，可以了解民眾對(duì)劇情、角色、敘事風(fēng)格的喜好，指導(dǎo)從業(yè)者創(chuàng)作符合大眾期待的影視內(nèi)容。在時(shí)尚領(lǐng)域，可以結(jié)合消費(fèi)者的體型數(shù)據(jù)，提供虛擬試衣服務(wù)，幫助他們直觀地了解衣物的穿著效果，提升購(gòu)物滿意度。在公共服務(wù)領(lǐng)域，通過分析公交車的實(shí)時(shí)客流數(shù)據(jù)，可以動(dòng)態(tài)優(yōu)化公交線路和發(fā)車頻率，減少市民的候車時(shí)間；通過分析道路交通數(shù)據(jù)，則可以精準(zhǔn)掌握擁堵情況，優(yōu)化交通信號(hào)燈的時(shí)長(zhǎng)，提高道路通行效率。在災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)域，通過分析臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以預(yù)測(cè)自然災(zāi)害并提前通知受影響地區(qū)居民。

　　黃倩倩：從這些例子可以看到，國(guó)產(chǎn)精品久久久久一區(qū)二區(qū)三區(qū)共作為當(dāng)今最為典型的通用目的技術(shù)，數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)有效賦能千行百業(yè)，將創(chuàng)新快速擴(kuò)散到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體，從而大大提升全要素生產(chǎn)率。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)數(shù)據(jù)使用率每提高10%，可帶來零售、咨詢、航空等領(lǐng)域人均產(chǎn)出分別提升49%、39%和21%。測(cè)算顯示，2023年全球企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)的名義GDP占比達(dá)52%，首次超過全球GDP的一半。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根本原因，是信息化正從早期企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理自動(dòng)化的階段，向整合調(diào)度企業(yè)數(shù)據(jù)資源，進(jìn)而重構(gòu)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的階段演進(jìn)。

　　展望未來，數(shù)據(jù)要素對(duì)各行各業(yè)的影響必然越發(fā)擴(kuò)展。制造業(yè)領(lǐng)域關(guān)注智能化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在設(shè)備故障檢修預(yù)測(cè)、庫(kù)存優(yōu)化、質(zhì)量追蹤等方面的應(yīng)用水平。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)在優(yōu)化客戶體驗(yàn)、自動(dòng)化服務(wù)流程、個(gè)性化推薦、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)等領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域則瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品追溯等新領(lǐng)域加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。數(shù)據(jù)要素的使用不受任何個(gè)人偏向的約束和引導(dǎo)，可以服從于所有行業(yè)和活動(dòng)的需要，這也是國(guó)產(chǎn)精品久久久久永久免費(fèi)看國(guó)家層面大力推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)的根本原因。

　　如何在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　主持人：相較于傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素（如土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等），數(shù)據(jù)要素在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有哪些優(yōu)勢(shì)，帶來了哪些挑戰(zhàn)？

　　李夏旭：談到數(shù)據(jù)要素的優(yōu)勢(shì)，人們最先想到的就是數(shù)據(jù)的非排他性和非消耗性，這兩個(gè)特性不僅明顯區(qū)別于傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，也為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了更多可能性。首先，數(shù)據(jù)的非排他性賦予其極高的利用效率。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素具有高度的排他性，如一塊土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就無法同時(shí)用于工業(yè)建設(shè)。而數(shù)據(jù)可以在多個(gè)場(chǎng)景、不同主體間同時(shí)使用，且不會(huì)因一方的使用而對(duì)他方使用構(gòu)成妨礙，從而大幅提升了使用效率。其次，數(shù)據(jù)的非消耗性賦予其極高的復(fù)用價(jià)值。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素如土地、資本、勞動(dòng)力會(huì)因使用而產(chǎn)生消耗。數(shù)據(jù)則不同，無論被使用多少次，數(shù)據(jù)都不會(huì)發(fā)生損耗，反而會(huì)在使用過程中產(chǎn)生新的有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

　　黃倩倩：這些新的特性是優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也帶來新的挑戰(zhàn)。與土地和勞動(dòng)等有形要素相比，數(shù)據(jù)要素因無形性、可復(fù)制、易傳播，權(quán)屬比較繁雜，不僅涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)生者、存儲(chǔ)者、處理者、應(yīng)用者等多種主體，而且權(quán)屬的構(gòu)成也與有形要素以所有權(quán)為主的特點(diǎn)存在很大差異。與資本要素相比，一方面，數(shù)據(jù)交易標(biāo)的大多以買方個(gè)性化需求為導(dǎo)向，非標(biāo)準(zhǔn)化和非均質(zhì)化程度高，且交易的更多是數(shù)據(jù)使用權(quán)的一次授予行為，難以多次轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)售；另一方面，因數(shù)據(jù)交易涉及可信流通技術(shù)與數(shù)據(jù)安全問題，數(shù)據(jù)市場(chǎng)的金融屬性與技術(shù)屬性并存，也無法簡(jiǎn)單套用證券市場(chǎng)體系與監(jiān)管手段。與技術(shù)要素相比，數(shù)據(jù)交易標(biāo)的雖然在無形性、非排他性、可復(fù)制性上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相似，但不具備獨(dú)創(chuàng)性、期限性、法定性等知識(shí)產(chǎn)權(quán)必要特征，也不必然是智力勞動(dòng)成果。因此，數(shù)據(jù)交易雖然可以參考借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但無法直接納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易框架。

　　主持人：面對(duì)數(shù)據(jù)要素的這些特性和挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)要素更好開發(fā)應(yīng)用？

　　李夏旭：數(shù)據(jù)要素的特性及其創(chuàng)新應(yīng)用帶來的啟示在于，不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)往往具有跨領(lǐng)域的潛在價(jià)值。只有通過匯聚和整合散落在各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)的高效流通與利用，才能最大限度地釋放其價(jià)值，為不同行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用注入新動(dòng)能。然而，現(xiàn)階段由于數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度尚不明晰，數(shù)據(jù)控制者在開放數(shù)據(jù)時(shí)，既難以通過數(shù)據(jù)流通獲取收益，又無法對(duì)數(shù)據(jù)的后續(xù)利用進(jìn)行有效控制。因此，在缺乏明確產(chǎn)權(quán)依據(jù)的情況下，數(shù)據(jù)控制者往往對(duì)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交易持謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致各行業(yè)間數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍存在，數(shù)據(jù)資源難以實(shí)現(xiàn)有效流通和充分利用。進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新潛力，迫切需要建立明晰的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。針對(duì)這一問題，《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出了“探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度”，并提出了以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置為核心的確權(quán)思路，將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)解構(gòu)為“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)”三種類型。在這一框架基礎(chǔ)上，未來應(yīng)通過立法將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度加以固化，為激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)性制度保障。

　　劉政文：除了產(chǎn)權(quán)問題，數(shù)據(jù)要素目前面臨的另兩大障礙，就是其定價(jià)和潛在壟斷問題。數(shù)據(jù)要素具有正外部性，意味著市場(chǎng)定價(jià)往往無法反映其真實(shí)社會(huì)價(jià)值；而由于獲取數(shù)據(jù)的固定成本較高、邊際成本較低，大型企業(yè)能夠通過壟斷海量數(shù)據(jù)不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而加劇市場(chǎng)集中，形成“贏者通吃”局面，既阻礙中小企業(yè)參與，也削弱了數(shù)據(jù)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。破解這一難題，需從多方面入手。首先，應(yīng)建立科學(xué)的評(píng)估體系，合理界定數(shù)據(jù)價(jià)值，并明確公有數(shù)據(jù)與私人數(shù)據(jù)的界限。例如，公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生的數(shù)據(jù)可作為共享資源，而企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)平衡其商業(yè)與公共屬性。其次，應(yīng)構(gòu)建透明、規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，明確隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)權(quán)屬規(guī)則，確保數(shù)據(jù)交易通過合法渠道進(jìn)行，減少乃至杜絕數(shù)據(jù)濫用和侵權(quán)現(xiàn)象。同時(shí)，探索靈活的定價(jià)機(jī)制，例如基于數(shù)據(jù)使用頻率或貢獻(xiàn)價(jià)值定價(jià)，或采取多方收益共享模式，以提升交易的包容性和效率。此外，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管尤為關(guān)鍵。通過規(guī)范市場(chǎng)支配型企業(yè)行為，為中小企業(yè)和創(chuàng)新主體創(chuàng)造公平獲取數(shù)據(jù)的條件，既能營(yíng)造健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也能最大化數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值，平衡效率與公平，推動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　在權(quán)益保護(hù)和素養(yǎng)提升中加快構(gòu)建數(shù)字友好型社會(huì)

　　主持人：數(shù)據(jù)要素應(yīng)用在便利人們生活的同時(shí)，數(shù)據(jù)侵權(quán)的現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)。如何在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民眾數(shù)據(jù)權(quán)益的保護(hù)？

　　黃倩倩：數(shù)據(jù)要素天然具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性特征，完全可以通過科學(xué)合理的分配制度安排，有效兼顧效率和公平。從這個(gè)意義上講，數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新應(yīng)用和普通民眾權(quán)益保護(hù)之間并不沖突，反而是相互促進(jìn)、相互依賴的關(guān)系。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革就是為了讓數(shù)據(jù)要素增進(jìn)人民福祉，其核心是通過符合國(guó)情的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通和分配制度，引導(dǎo)平臺(tái)與全體人民公平享有數(shù)據(jù)的各項(xiàng)權(quán)利，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

　　近年來，國(guó)家層面先后頒布了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等重要法規(guī)，為各主體的數(shù)據(jù)行為和民眾權(quán)益保護(hù)提供了基本遵循。在數(shù)據(jù)收集應(yīng)用的過程中，為確保數(shù)據(jù)處理活動(dòng)保持高度透明，需要探索建立類似資本市場(chǎng)信息披露的數(shù)據(jù)開發(fā)利用和流通交易信息披露制度，向用戶清晰說明數(shù)據(jù)的用途、范圍及可能的影響，獲得用戶的知情同意。對(duì)于數(shù)據(jù)流通利用中違法、違規(guī)、失信等行為，需要通過建立完善數(shù)據(jù)信用體系和投訴公示機(jī)制，將數(shù)據(jù)流通交易行為納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。其中，需要特別關(guān)注一些平臺(tái)的算法歧視現(xiàn)象，探索更加有效的發(fā)現(xiàn)手段和監(jiān)管機(jī)制，避免特定群體的合法權(quán)益受到侵害。

　　主持人：我們每個(gè)人都在參與數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)、傳播和使用，從個(gè)體角度來看，如何提升公眾的數(shù)據(jù)倫理意識(shí)和素養(yǎng)？

　　李夏旭：構(gòu)建數(shù)字友好型社會(huì)，必然是一種雙向的“友好”。一方面，數(shù)據(jù)處理者在處理個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得普通民眾的知情同意，不得侵害其人格權(quán)益；另一方面，普通民眾同時(shí)也肩負(fù)著守護(hù)他人數(shù)字權(quán)益的責(zé)任。在使用數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得以非法方式獲取或使用數(shù)據(jù)，尤其是在涉及版權(quán)保護(hù)或敏感數(shù)據(jù)的情形下，無論是上傳受版權(quán)保護(hù)的電影、音樂，還是公開發(fā)布涉及他人的數(shù)據(jù)，都應(yīng)當(dāng)征得權(quán)利人的許可。

　　黃倩倩：我們?cè)谑褂脭?shù)據(jù)的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)原則或規(guī)則。比如尊重隱私原則，了解并尊重個(gè)人及他人的隱私權(quán)，在未經(jīng)授權(quán)的情況下不能收集、分享或利用他人個(gè)人信息；真實(shí)可信原則，引用或轉(zhuǎn)發(fā)其他數(shù)據(jù)或信息時(shí)要保持客觀公正，不篡改原意，不能通過發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)他人。

　　從提升民眾數(shù)據(jù)倫理意識(shí)和素養(yǎng)的角度來看，既需要研究出臺(tái)有關(guān)全社會(huì)數(shù)據(jù)倫理的專門政策，通過媒體等多種渠道宣傳正面案例，曝光違法行為，不斷強(qiáng)化公民誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，也需要在基礎(chǔ)教育、高等教育各階段有意識(shí)開展數(shù)據(jù)倫理教育，提高公眾對(duì)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)的認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)整個(gè)社會(huì)形成良好的數(shù)據(jù)倫理氛圍。